Rencana Pemekaran Wilayah Bandung Utara – Bagian 4

Dengan proporsi total luas yang dibutuhkan, dalam angka bulat, diperlukan:

X. Kawasan Perumahan Kecil dan Kampung.

Beberapa kompleks telah ditetapkan untuk tujuan ini:

1. Tanah yang telah disebutkan sebelumnya di sebelah Timur dan Timur Laut kampemen.
2. Tanah yang juga telah disebutkan sebelumnya di Kebon Kawung.
3. Tanah yang terletak di sebelah Barat jalan Passir Kaliki dan tanah yang disebutkan pada nomor 2.
4. Bagian selatan kota.
5. Beberapa bagian dari kawasan perumahan yang berkumpul di sekitar kompleks bangunan umum yang terletak di bagian utara.

Tanah yang disebutkan pada nomor 1, 2, dan 3 cocok untuk kawasan ini karena letaknya yang sesuai dari segi transportasi ke pusat kota. Untuk menciptakan kampung yang baik, perlu memperhitungkan persyaratan modern transportasi dan sanitasi, tetapi juga perlu memperhatikan keinginan dan kebiasaan khusus penduduk pribumi.

Beberapa aturan utama yang harus diikuti dalam perencanaan kampung adalah sebagai berikut:

• Hindari penyebaran kampung yang terlalu tersebar.
• Jangan membuat kampung terlalu kecil.
• Pastikan adanya jalan masuk yang cukup besar untuk transportasi, pemadam kebakaran, dan lainnya.
• Pengembangan sederhana dan ekonomis dari rencana jalan sekunder.
• Hindari terlalu banyak jalan lintas yang dapat menyebabkan pengabaian.
• Implementasikan langkah-langkah sanitasi.
• Pembangunan yang teratur dan terorganisir.
• Menyediakan ruang terbuka untuk sirkulasi udara segar dan rekreasi.
• Tempatkan bangunan besar seperti masjid, fasilitas umum, dan sekolah pribumi di lokasi yang tepat.
• Pilih tanaman yang sesuai (beberapa kelompok pohon penghasil naungan).
• Buat suasana yang ramah dan bersahabat.

Pada gambar rencana, akan terlihat di mana kampung-kampung tersebut direncanakan.

XI. Pemakaman.

Lokasi yang efisien untuk pemakaman Eropa baru telah ditunjukkan di barat laut. Pendirian krematorium layak dipertimbangkan dengan serius. Tentang pemakaman pribumi, perlu dicatat bahwa beberapa berada di dalam kota. Jika masih digunakan, mereka harus ditutup. Untuk meminimalkan transportasi jenazah melalui kota, direncanakan total 4 pemakaman pribumi yang terletak di sudut barat laut, timur laut, tenggara, dan barat daya kota. Untuk rencana bagian utara, kedua pemakaman tersebut telah secara umum ditunjukkan.

XII. Penanaman Tanaman, Taman, Jalur Taman, Lapangan, Jalan Berhias, dan Jalan-jalan Pejalan Kaki.

Bagian ini merupakan bagian penting dari rencana tersebut. Karena bagi kota tropis yang sangat membutuhkan penanaman dan area terbuka yang menyegarkan, elemen-elemen ini menjadi sangat penting. Dan khusus untuk Bandung Utara, mereka menjadi lebih penting daripada di tempat lain, karena Bandung akan menjadi kota dengan banyak bangunan besar. Untuk mencerminkan kelimpahan kompleks monumen ini, kota harus kaya dengan lapangan yang layak, jalan masuk megah, pelebaran jalan proporsional, pandangan yang indah, dan perspektif yang menawan.

Khusus untuk Bandung, yang juga berkembang menjadi kota taman perumahan, tata letak terbuka dan penanaman yang sesuai harus diperlakukan dengan bakat dan dedikasi, diperhatikan blok demi blok, dari pusat ke pusat, dengan cermat dipikirkan dan ditempatkan di tempat yang sesuai untuk mencapai puncak yang menyenangkan dan megah.

Pemilihan pohon akan menjadi sangat penting dengan memperhatikan bayangan, pertumbuhan akar (terutama sehubungan dengan pipa bawah tanah), tajuk (terutama sehubungan dengan kabel atas tanah), serta aspek keseluruhan, perawatan, dll.

XIII. Transportasi Umum dan Pengaruhnya pada Perluasan Kota.

Seiring dengan pertumbuhan wilayah perkotaan, masalah penyediaan transportasi umum — yaitu transportasi yang tersedia bagi semua orang, sesuai dengan kemampuan finansial penduduk — menjadi semakin penting.

Pinggiran kota yang akan dibangun dalam waktu dekat sudah cukup jauh dari pusat kota, sehingga koneksi murah dan cepat dengan pusat kota akan sangat mendukung pembangunan, sementara bagi kantong-kantong yang lebih kecil, koneksi ini secara umum dianggap penting. Ini juga menyebabkan perbedaan dalam nilai tanah antara lingkungan perumahan yang berada di sekitar pusat kota dan yang berada di pinggiran kota menjadi lebih kecil, dengan demikian, masalah tanah dan perumahan dipengaruhi secara positif.

Pemerintah daerah harus mendukung pendirian transportasi umum ini, dan perhatian utama harus diberikan pada manfaat tidak langsung terhadap masalah perumahan, daripada hanya mempertimbangkan profitabilitas bisnis itu sendiri. Ini dapat dilakukan dengan membangun perusahaan milik negara atau swasta dengan dukungan finansial dari pemerintah, atau dengan memberikan subsidi kepada perusahaan swasta jika diperlukan.

Memberikan konsesi kepada operator transportasi yang hanya menguntungkan secara finansial tanpa mempertimbangkan kewajiban untuk menyediakan layanan yang kurang menguntungkan sebagaimana dianggap perlu oleh Dewan Kota adalah kesalahan. Tujuan terbaik dapat dicapai melalui pendirian perusahaan transportasi publik, baik dengan atau tanpa partisipasi swasta, dengan kemungkinan eksploitasi swasta.

Transportasi umum dapat dibagi menjadi: a. yang tidak terikat pada rute tertentu, dan b. yang terikat pada rute tertentu.

Contoh dari kategori pertama adalah semua kereta kuda sewaan dan taksi. Contoh dari kategori kedua adalah layanan kereta api, trem, dan bus.

Faktor-faktor yang mendukung penyediaan transportasi umum yang luas sangat tidak menguntungkan untuk kota-kota di Indonesia, karena kerapatan penduduk yang rendah (sekitar 160 penduduk per hektar untuk Bandung, dibandingkan dengan sekitar 300 untuk Den Haag) dan kemampuan finansial yang rendah dari sebagian besar penduduk

Tidak hanya jarak yang harus ditempuh besar, tetapi juga sulit untuk memilih rute yang dapat digunakan oleh sebagian besar penduduk. Hal ini terutama berlaku untuk sarana transportasi yang disebutkan pada poin b.

Dalam hal ini, perlu dicatat hal berikutnya. Bandung telah berkembang cukup merata ke semua arah, sehingga berbeda dengan kota-kota besar di pantai yang memiliki bentuk memanjang, tetapi lebih berbentuk bulat. Bentuk terakhir ini jauh lebih menguntungkan dari sudut pandang kota, karena memberikan kehidupan kota yang lebih menyenangkan. Namun, seiring dengan bertambahnya jarak ke pusat kota, bentuk ini tidak dapat diikuti untuk ekspansi lebih lanjut, mengingat kesulitan yang lebih besar dalam menyediakan sarana transportasi umum yang cepat.

Ekspansi kemudian harus dilakukan lebih berdasarkan jalur-jalur yang memancar (pengembangan pinggiran dan kota-kota) di kedua sisi jalan utama. Di bagian utara Bandung, jalur-jalur ini telah ditetapkan, yaitu Jalan Raya Besar ke arah Timur dan ke arah Barat, arah Dago, dan arah Lembang. Keberadaan Jalan Raya Besar ini adalah arah yang paling menguntungkan mengingat hal di atas. Ke arah barat untuk penduduk Tionghoa dan pribumi, dan ke arah timur untuk kelas menengah dan kecil dari Eropa.

Dalam hal ini, Rencana Kota I A pertama kali dieksploitasi. Jalan Raya Besar yang dimaksud bahkan untuk sementara waktu akan menjadi arah utama yang memungkinkan jalur trem (listrik) menjadi menguntungkan, meskipun kemungkinan hanya ketika jalur ini diperpanjang hingga ke Cimahi, bukan hanya dioperasikan sebagai jalur kota murni.

Selanjutnya, dalam menyelesaikan masalah rel kereta api, penting juga untuk memberikan perhatian yang cukup terhadap kesempatan untuk lalu lintas lokal, dengan mempertimbangkan tempat-tempat berhenti yang efisien.

Untuk penduduk yang berkecukupan, memiliki kendaraan pribadi jauh lebih terjangkau daripada di Eropa. Hal ini, bersamaan dengan adanya banyak kendaraan pribadi, merupakan faktor yang tidak menguntungkan bagi pengembangan sarana transportasi umum.

Akhirnya, iklim juga tidak mendukung karena kombinasi: menempuh jarak jauh dengan transportasi umum (trem-bis) yang ditambah dengan berjalan kaki jarak pendek saat hujan deras dan pada jam-jam panas jauh lebih tidak memuaskan daripada di Eropa. Kesempatan untuk menciptakan sarana transportasi umum dalam arah tertentu seperti yang disebutkan di atas harus didorong melalui desain rencana ekspansi. Area-area dalam rencana utara yang kurang cocok untuk koneksi semacam itu harus lebih khusus ditujukan untuk penduduk yang berkecukupan.

Semua hal di atas tentu saja hanya berlaku secara umum; di mana, misalnya, sekelompok penduduk ditugaskan dalam pekerjaan di titik di luar pusat kota (kantor besar, fasilitas industri, dll.), masalah-masalah tersebut hanya berlaku untuk lalu lintas di luar jam kerja. Bahkan masalah terakhir ini dapat sebagian diatasi dengan mendorong agar di pinggiran kota terbentuk lebih banyak permukiman besar yang kompak (pinggiran, kota pinggiran) di mana kondisinya mendukung untuk memperoleh kebutuhan hidup sehari-hari (pasar dan toko) di dalamnya dan menyediakan beberapa kesempatan untuk olahraga dan hiburan.

XIV. Kesempatan untuk olahraga, dll.

Saat ini, fasilitas olahraga utama yang ada adalah lapangan Tepalega, Aioon, dan lapangan latihan militer dengan Taman Moiukken yang terletak di dekatnya untuk olahraga tenis. Tanah kosong yang berdekatan telah ditunjuk untuk lapangan olahraga (pendidikan jasmani dan tempat berenang), termasuk dengan mempertimbangkan lokasinya yang menguntungkan terhadap banyak lembaga pendidikan.

Di lingkungan baru, lapangan olahraga telah dihitung; terutama di lingkungan masyarakat menengah ke atas, lapangan-lapangan ini harus tersebar cukup merata.

Lokasi dari Residentserf tidak menguntungkan untuk penggunaan saat ini. Di masa depan (misalnya, dengan diperkenalkannya reorganisasi Pemerintahan – lihat rencana pembangunan rumah Gubernur yang direncanakan di dekat Jalan Dago) – area ini akan menjadi tempat yang sangat cocok untuk taman kota, sebuah fasilitas yang sangat dibutuhkan terutama oleh kelas menengah masyarakat.

Nomor 13/GW. Bandung, 14 Januari 1919.
Kantor A. I. A.,
GHIJSELS.
Direktur Pekerjaan Umum Kota,
H. HEETJANS.

KOMISI UNTUK PENILAIAN
RENCANA PERLUASAN
KOTA BANDUNG.
WELTEVREDEN, 13 MEI 1919.
Kepada
Walikota Bandung.
Nomor 44.
LAMPIRAN: 17.

Atas nama Komisi untuk penilaian rencana perluasan Kota Bandung, saya berkesempatan mengembalikan gambar-gambar yang telah Anda kirimkan pada 16 Januari lalu, Nomor 122, beserta memo penjelasan mengenai rencana perluasan untuk Bandung Utara, dengan hormat meminta untuk membawa perhatian berikut kepada Dewan yang Anda pimpin.

Komisi telah menghargai rancangan yang disusun oleh kantor A. I. A. dan Direktur Pekerjaan Umum Kota untuk Rencana Perluasan Bandung Utara. Setelah mempelajari dengan serius rencana-rencana tersebut dan setelah dilakukan beberapa perubahan atas permintaan mereka, Komisi memutuskan untuk menyarankan kepada Dewan Anda untuk menyetujui dan menetapkan secara keseluruhan rancangan tersebut, kecuali beberapa poin kecil yang akan disebutkan di bawah ini.

Komisi merasa perlu untuk menyoroti bahwa penyetujuan Rencana Perluasan ini tidak berarti bahwa setiap detailnya harus dilaksanakan dengan sangat ketat. Hanya garis-garis besar yang ditetapkan, yang tidak akan diubah saat melakukan ekspansi kota untuk bagian ini.

Titik-titik di mana Komisi masih menganggap perlu adanya perubahan, ditunjukkan pada gambar 1: 5600 dengan angka Romawi. Dengan mengacu pada angka-angka tersebut, komisi mengusulkan hal berikut:

Poin I. Penekanan harus diletakkan pada jalan Timur-Barat di titik ini. Jalan ini harus diperlebar di dekat jurang, sedangkan jalan melengkung dari Selatan ke Utara dapat dikurangi menjadi jalan yang lebih sempit.

Poin II. Bangunan umum yang dirancang di titik ini menurut pendapat Komisi sangat cocok untuk Dewan Rakyat. Komisi menganggap kurang diinginkan jika jalan Timur-Barat, yang di masa depan dapat menampung lalu lintas penting, terputus oleh bangunan Dewan Rakyat. Lebih baik bangunan itu dipindahkan sedikit ke belakang dan jalan Timur-Barat ditarik lurus di depan bangunan.

Poin III. Komisi berpendapat bahwa fungsi yang diproyeksikan di sini sebagai jalan ganda monumental tidak memiliki kepentingan yang cukup besar sehingga tata letak yang begitu lebar tidak beralasan. Oleh karena itu, jalan ini dapat dikembalikan menjadi tunggal.

Poin IV. Beberapa waktu sebelum rapat terakhir Komisi, keputusan Pemerintah bahwa Universitas Teknik akan dibangun di Bandung diumumkan. Setelah berkonsultasi dengan Tuan Yzerman dan Profesor Klopper, sebuah lokasi di sebelah Barat Jalan Dago telah ditetapkan untuk tujuan tersebut. Rencana jalan yang dirancang untuk bagian tersebut harus diubah sesuai dengan hal ini. Atas permintaan yang relevan, para perancang rencana telah menyusun sebuah proyek perubahan yang juga dilampirkan di sini. Komisi setuju dengan garis-garis besarnya, namun mereka ingin menyisakan detail perencanaan antara titik A.B. C.D.E. kepada insinyur Maclaine Pont yang akan merancang bangunan-bangunan Universitas Teknik dan diperkirakan akan tiba di Indonesia dalam waktu dekat. Hanya dengan cara ini, akan ada jaminan bahwa halaman depan dan sekitar kompleks U.T. akan sesuai dengan arsitektur yang menunjukkan karakteristik yang sangat khas berdasarkan rancangan awal.

Yang ditunjukkan oleh huruf F F. adalah lengkungan sudut yang juga berada di luar rencana yang disetujui oleh Komisi.

Juga, dalam hal rencana jalan di sekitar bangunan kantor yang ditujukan untuk Perusahaan Departemen, Komisi ingin memberikan sedikit kebebasan kepada Insinyur Gerber dari Departemen Pekerjaan Umum yang bertanggung jawab atas pembuatan desain. Jadi, skema waktu yang ditetapkan dalam rencana hanya disetujui secara prinsip.

Poin V. Pada gambar perencanaan skala 1: 5000 untuk wilayah kota di sebelah utara Institut Pasteur, belum mempertimbangkan rencana bangunan yang sudah disetujui untuk bagian tersebut. Atas permintaan Komisi, lembar detail pada skala 1: 5000 (No. VIII) diganti dengan peta baru yang menunjukkan rencana jalan tersebut.

Dalam hubungannya, lembar detail (No. VI) juga harus mengalami perubahan sehingga lembar varian juga disertakan untuk ini.

Poin VI. Solusi yang diberikan dalam lembar detail terakhir untuk lapangan di area konstruksi cabang H.B.S. belum dapat disetujui oleh Komisi. Oleh karena itu, mereka lebih suka solusi yang disertakan dalam sketsa.

Komisi tidak berani membuat penilaian tentang apakah rencana perluasan yang dirancang saat ini akan memberikan cukup ruang untuk memenuhi kebutuhan akan rumah selama 25 tahun ke depan. Memori penjelasannya pada titik ini terlalu samar untuk memberikan gambaran jumlah rumah yang mungkin.

Namun, selama pembahasan rencana, luas lahan yang signifikan telah ditempatkan untuk bangunan atau kelompok bangunan publik, sehingga Komisi khawatir bahwa cadangan tanah yang signifikan yang dimiliki oleh Pemerintah Kota tidak akan cukup untuk mengatasi permintaan yang terus meningkat untuk lahan pembangunan.

Oleh karena itu, mereka merasa tidak dapat mengabaikan saran kepada Dewan Anda untuk memanfaatkan setiap kesempatan yang baik untuk memperoleh tanah pembangunan yang baik, sehingga dapat melanjutkan kebijakan tanah yang terbukti bermanfaat.

Ketua Komisi yang disebutkan di atas, (tanda tangan)

E. H. KARSTEN